近日，万联网记者获悉，上海票据交易所（以下简称票交所）于6月1日通过票交所官网发布了《上海票据交易所发布发展规划（2021-2023年）》（以下简称“《规划》”）。《规划》从2017-2020年发展规划实施情况回顾、票据市场分析、发展环境、发展目标、发展规划五大方面展开，提出要发展成为高标准的票据市场基础设施，要围绕票据全生命周期稳妥创新，推动形成新发展格局下票据市场新优势。

《规划》指出，票交所已圆满完成《上海票据交易所发展规划（2017-2020年）》确立的各项任务，包括基本建成安全稳定高效的系统架构，形成票据全生命周期产品创新“闭环”等，同时完善了票据市场风险防控机制、提供了多元化市场服务机制。

数据显示，“十三五”时期票据市场业务总量稳步增长，2017年至2020年年均增长15.4%，2020年业务总量超过148万亿元。其中票据承兑和背书年均增长23.6%，贴现年均增长23.3%，2020年末票据承兑余额14.09万亿元，占同期社会融资规模存量的比重为4.95%；票据贴现余额8.78万亿元，占同期企业人民币贷款余额的比重为8.10%；全年票据市场交易量64.09万亿元，较2017年增长22.83%。

票据市场的发展与我国的经济发展有密切关系，眼下，票据市场面临的政策环境、市场机遇和挑战同样都有新的变化。在供应链金融重要性凸显、政策利好不断的情况下，票据在供应链金融创新发展进程中大有可为。票交所表示，产业链供应链现代化为深化票据的发展应用提供了契机，提升产业链供应链现代化水平为供应链金融发展带来前所未有的机会，票据天然契合了供应链企业的需求，可以向产业链核心企业和上下游企业提供票据支付融资方案，在服务产业链供应链现代化发展过程中将焕发新的活力；同时，金融科技创新为票据市场发展注入了新动力，而票据市场生态环境的改善则为创新发展奠定了良好基础。在新的三年规划中，票交所指出，以下六大方面是未来的重点目标：

1、系统功能完善发挥新动能；2、风险防控机制取得新成效；3、产品研发创新迈出新步伐；4、市场服务质效达到新水平；5、制度体系建设实现新提高；6、公司治理体系取得新进步。值得注意的是，在发展规划中，《规划》对科技的重视、对风控的强调等值得重点关注。《规划》指出，要以科技自立自强为战略支撑，巩固和优化关键核心系统——如有序推进新一代票据业务系统建设，实现纸电票据系统融合；推动实现再贴现业务DVP，进一步提升货币政策传导效率；探索大数据、云计算、人工智能、分布式数据库等新兴技术的合理应用，提升服务质效……

在风控方面，《规划》提出，要促进信息披露由过渡期向全面实施的平稳衔接，稳妥推进商业承兑汇票信息披露；在现有企业信息库和票据账户主动管理服务基础上，构建更为完整、高效的企业风险防范体系；探索研究票据市场利率风险和信用风险衍生产品，为市场参与者提供市场化的风险管理工具——不难发现，近来供应链金融领域的信用风险衍生产品、如保险等相关业务受到了更多关注，未来或将成为风口之一。

在构建完善的票据全生命周期产品体系闭环方面，票交所指出，要在票据签发、支付、融资、交易等环节创新产品设计，深化票据的功能作用，实现产品体系和服务方式的闭环，提高票据服务实体企业的“直达性”：

包括在签发端完善供应链票据平台，促进应收账款票据化；在支付端优化“票付通”业务，畅通产业链供应链企业的票据线上支付渠道，拓展票据支付应用场景；在贴现端进一步推进“贴现通”业务，破解票据融资难题，优化贴现市场生态；在融资端做好标准化票据配套服务，拓宽企业票据融资渠道，打通票据市场和债券市场；在交易端适应票据投融资属性增强、多元化主体希望参与票据交易的现实需求，推进票据的标准化改造，进一步完善票据交易机制。

此外，《规划》还强调，要推动跨境贸易融资业务发展，推进跨境人民币贸易融资转让服务平台建设，提升平台参与度和认可度，带动跨境贸易融资市场的活跃，提高跨境人民币资产流动性。

仔细梳理可以发现，《规划》是上海票交所在推进票据发展上的详细指南，无论是对科技、风控的重视，还是对完善的票据全生命周期产品体系闭环的构建，票据的发展方向已然非常清晰，更多身处票据发展链条上的企业也将迎来新的曙光。

资料来源：《上海票据交易所发布发展规划（2021-2023年）》

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